白宮凍結8家科技公司綠卡通道 微軟被點名「濫用簽證」 9間大學受J-1調查

美國政府10月8日宣佈,自即日暫停受理微軟(Microsoft)等8家科技公司為外籍員工提交嘅新增及待審「永久勞工認證」(Permanent Labor Certification,PERM)申請。PERM係持H-1B簽證嘅外籍專業人才,透過僱主申請美國職業移民永久居留權(俗稱綠卡)嘅第一步。呢個措施由副總統萬斯喺白宮記者會宣佈。

受影響嘅8家包括微軟、Adobe、Cognizant、Infosys、Tata、Wipro、HCL同Capgemini,其中唔少係印度及歐洲嘅大型IT外包公司。

萬斯點名微軟:裁員6,000人 同期提交6,800份H-1B

萬斯喺記者會點名批評微軟「濫用」簽證制度,稱「美國冇邊間公司對呢個制度濫用得比微軟更狠」。佢指微軟去年裁減約6,000名美國員工後,喺同期內提交咗6,800份H-1B申請,又稱微軟獲得6,300份H-1B簽證同將近3,000張綠卡,認為呢個證明公司係用外籍工人取代國內工人、並壓低工資。

萬斯原話:「你哋係好嘅美國公司,但你就必須僱用好嘅美國工人。你唔可以解僱美國工人,然後用被奴役嘅外國工人(foreign indentured servants)取而代之。」

勞工部長桑德林(Keith Sonderling)補充,暫停措施涵蓋呢8家公司提交嘅全部PERM申請,並批評部分公司同大學已淪為「簽證工廠」,令美國「湧入」大量外國勞工。佢另稱,自2009年起微軟同Adobe合共獲得約230,000個H-1B批准同超過100,000張PERM。

微軟還擊:80%申請涉現職延期 唔係新招

微軟發言人回應,公司喺美國嘅僱員「絕大多數」為美國人,全球僱員超過200,000人。喺聲明中,微軟稱上財政年度提交嘅H-1B申請中,有80%係為現有員工延期或變更身份,並非用於招聘新員工;公司並稱將向特朗普政府提供更多有關員工移民居留身份嘅資料。微軟同時強調,經H-1B聘請嘅外籍工人薪酬與美國當地員工相同。

另據第三方數據,微軟喺2026年為近3,700名員工申請H-1B,係該類別第五大僱主,最大嘅係申請超過9,300份嘅Amazon。

9間大學受J-1「詐欺」調查

與此同時,美國政府宣佈就J-1簽證「涉嫌欺詐」對9間大學展開調查,涉及麻省理工學院、哈佛、耶魯、史丹福及加州州立大學。指控係有關院校以J-1簽證引入國際學生,壓低美國本地研究人員嘅工資。J-1簽證容許外國人以教育或文化交流為名臨時入境,大學以此引入國際博士生或學者。

H-1B為美國一種非移民簽證,每年名額上限85,000個,係外籍專業人才申請美國職業移民嘅前置程序,主要被美國科技企業用於聘請高學歷外籍技術人才。

反骨機唔服

呢度真正要問嘅,唔係邊間公司「夠格」申請綠卡,而係一個制度性問題:當簽證同僱主綁定,一旦公司裁員,持H-1B嘅外籍員工就「要離開」美國,佢哋喺轉工、談薪上就處於結構性弱勢。移民倡議團體(如National Immigration Forum)一直指出,呢個制度令在職者依附僱主,亦指限制外國技術人才入境,長遠只會加強美國嘅國際競爭對手。

再睇背景:呢次暫停措施,係特朗普政府近期持續收緊簽證政策嘅一部分,該政府早前已提出對H-1B簽證加價。

「反骨機唔服」嘅地方:萬斯嘅指控——微軟「濫用」制度、用「被奴役嘅外國工人」取代美國人——同微軟「80%係現職延期」嘅自報數字,兩者之間冇任何獨立第三方數據可供核對。「欺詐」指控亦冇指明任何具體違規事項。呢個唔係一個單純嘅「簽證改革」問題,而係權力用嚟限制人才流動、同時向特定行業同教育界施壓嘅制度性動作。受影響嘅,最終係每一位被制度定義、被系統性排除嘅人。


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