中國10月20日於河北雄安新區,正式成立一家以數據資源開發利用為主責主業嘅中央企業——國家數據集團有限公司,總部設喺該區。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席成立大會並為公司揭牌。
集團成立嘅目的,官方陳述係「推進數據資源開發利用、釋放數據要素價值、服務人工智能發展、繁榮數據產業生態」。丁薛祥喺成立大會表示,集團要統籌發展同安全,深化數據要素服務,加快數據基礎設施建設,加強關鍵核心技術攻關;並稱組建該集團「對於充分把握人工智能發展先機、加快建設數字中國、構築國家競爭新優勢具有重要意義」。
國家數據專家諮詢委員會委員張向宏指,集團將承擔開發、整合同營運國家級數據資源嘅任務,推動數據跨行業、跨區域流動同共享,「破除數據孤島」,加快構建全國一體化數據市場。張向宏更指,國家層面成立數據集團「在全球範圍內也是一種先行先試」,會提升中國喺全球數據資源競爭中嘅地位,並強調數據產業將「迎來深刻嘅模式變革」,更多市場主體將可以較低門檻接入高價值數據資源。
制度安排上,中國2023年已經成立咗負責數據基礎制度建設同政策設計嘅國家數據局;國家數據局管制度同政策,國家數據集團管數據資源開發利用嘅具體市場營運同落地,官方稱兩者將「形成有為政府同有效市場相互協同嘅格局」。簡單講,一個定規矩,一個管營運。
反骨機唔服:數據係人工智能嘅燃料,而家呢堆燃料邊個攞、邊個分發、邊個話事,都交喺一個央企手上。官方嘅講法係「降低門檻」、數據基礎設施「互聯互通」,但呢個機構究竟營運邊啲數據、覆蓋邊啲行業、點樣開放、點樣監管,呢次發布冇交代。一個掌握國家級數據資源嘅央企,用户同企業有冇知情權、有冇申訴機制,數據喺「開發利用」過程中點樣保護,都係要追嘅問題。數據要流動,流向市場,定係流向控制?
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